تأشيرات الإقامه في الحالات الإنسانيه

في البلاد ، توجد لجنة تسمى “اللجنة المشتركة بين الوزارات للشؤون الإنسانية” ، والتي تتمتع بصلاحية مناقشة الحالات التي لا يستوفي فيها مقدم الطلب المعايير المنصوص عليها في قانون الدخول إلى إسرائيل 1952 ، وإنما فيما يتعلق بالقضايا الإنسانية الخاصة والأسباب التي تجعل مناسبًا لتأكيد إقامته (أي لمنحه تأشيرة أقامه لأسباب إنسانية) ، من قبل وزاره الداخليه.

سيشرح المحامي سعد أبو خلف, بإيجاز عن الحالات الأكثر شيوعاً والتي تستوجب الحصول على تأشيره إقامه لأسباب إنسانيه أو كحالات خاصه , علماً أن هذه الأسباب أو الحالات ليست قائمة مغلقة .

حيث ، يمكن طلب تأشيرات الإقامة لأسباب إنسانية خاصة عن طريق اللجنه ، لكن الأسباب كثيرة وأكبر من نحتويها في هذه المقاله  ، علاوة على أن هذه الأسباب ليست قائمة مغلقة ، فيما يلي سنستعرض بعض الحالات الشائعة ، لكن من المهم أن نلاحظ أنه بالإضافة إلى ذلك ، هناك العديد من الحالات التي ستتم مناقشة كل منها على حدة.

أنواع التأشيرات الإنسانية

• تنظيم وضع الزوج الأجنبي نتيجة العنف من قبل الزوج الإسرائيلي هو حالة مدرجة في قائمة تأشيرات الإقامة لأسباب إنسانية خاصة ، في الحالات التي يتم فيها قطع العلاقة الزوجية نتيجة للعنف من جانب الإسرائيليين.

الزوج / الزوجة وانتهاء الإجراء المتدرج بالطلاق أو انفصال الزوجين. وسيُحال طلب الوضع للمناقشة في اللجنة الوزارية لمنح الوضع لأسباب إنسانية خاضعة لاستيفاء الشروط .

• تنظيم وضع الزوج الأجنبي بعد الطلاق من الزوج الإسرائيلي هو حالة أخرى مدرجة في قائمة تأشيرات الإقامة لأسباب إنسانية خاصة ، في الحالات التي يتم فيها قطع العلاقة الزوجية وإيقاف الإجراء التدريجي بعد الطلاق ووجود أطفال مشتركين. سيتم توجيه طلب للحصول على وضع الزوج الأجنبي إلى اللجنة الوزارية المشتركة لمنح الوضع لأسباب إنسانية ، مع مراعاة الشروط ، في هذا راجع مقالنا: “تنظيم وضع الزوج الأجنبي بعد الطلاق من إسرائيلي زوج”.
• طالبوا اللجوء السياسي في إسرائيل وأولئك الذين تم التصريح بحقهم في اللجوء السياسي ، هي حالة أخرى مدرجة في قائمة تأشيرات الإقامة لأسباب إنسانية خاصة ، يأتي طالبو اللجوء أحيانًا من دول يسودها السلام ، لكن دولتهم غير قادرة على حمايتهم ، على سبيل المثال مواطن تعاون ضد السلطات في بلده الذي يحمل جنسيته .
• تصريح الإقامة في إسرائيل لضحايا الأعمال العدائية هو حالة أخرى مدرجة في قائمة تأشيرات الإقامة لأسباب إنسانية خاصة ، يحق للأجانب الذين أصيبوا في الأعمال العدائية والمعترف بهم من قبل التأمين الوطني كضحية للأعمال العدائية ، الحصول على إقامة تصريح إقامة في إسرائيل مع مراعاة الشروط .
• إجراء الوالدين المسنين هو حالة أخرى مدرجة في قائمة تأشيرات الإقامة لأسباب إنسانية خاصة ، إجراء الوالدين المسنين يسمح للمواطن الإسرائيلي الذي ليس والداه ليس يهوديًا ولا يحق له الحصول على الجنسية الإسرائيلية بموجب قانون العودة ، لتقديم طلب للحصول على تصريح عمل في إسرائيل للوالد عندما يكون الوالد مسنًا ووحيدًا. الوالد “المسن والوحيد” هو أحد الوالدين فوق سن الستين وليس لديه أي أطفال آخرين في الخارج ، وليس لديه زوج خارج إسرائيل.

الهدف من إقامه هذه اللجنة

يتميز عمل هذه اللجنة بالنظر في الطلبات المقدمة من قبل اشخاص لا يمتلكون حق التقديم للحصول على أقامه او تصريح للمكوث في إسرائيلي بحسب ما ينص عليه القانون، وبالتالي البت في الطلبات التي لا تستوفي المعايير المنصوص عليها في إجراءات سلطة السكان والهجرة.  بدءًا من تحديد الطريقة التي يتم بها تقديم الطلب، وانتهاءا بعمليه المناقشة في اللجنة والطريقة التي تتم بها تنفيذ القرارات.

وعليه تقدم اللجنة الاستشارية المشتركة بين الوزارات توصيات لسلطة السكان لتقرير ومنح مكانة في إسرائيل للأمور الإنسانية وفيما إذا كانت ستمنح وضعًا قانونيًا في إسرائيل للمواطنين الأجانب في حالات استثنائية.

ومع ذلك، تقر وزارة الداخلية بأنه قد تكون هناك حالات يكون فيها ذلك مبررًا ومناسبًا للسماح لأشخاص معينين بالحصول على مكانة في إسرائيل ، على الرغم من أنهم لا يستوفون المعايير المنصوص عليها في القانون. يتم فحص هذه الحالات من قبل اللجنة المشتركة بين الوزارات لمنح الوضع لأسباب إنسانية.

الوضع اليوم

فيما يتعلق بالطلبات المقدمة بموجب استثناء “أسباب إنسانية خاصة” ، أصدرت وزارة الداخلية إجراءً خاصًا ، ضمن الإجراء يمكن الموافقة على تصريح إقامة في إسرائيل ، وذلك لأسباب إنسانية – تأشيرة إنسانية – وفيما يلي الإجراء:

1. اللجنة المشتركة بين الوزارات للشؤون الإنسانية هي لجنة استشارية للمدير العام لسلطة الهجرة والسكان والمعابر عندما يأتي لفحص طلبات منح مكانة في إسرائيل ، بموجب قانون الدخول إلى إسرائيل لعام 1952 ، والتي لا تلبي المعايير الموضوعة في الإجراءات المختلفة.
2. كجزء من الإجراء ، يجب على مقدم الطلب تقديم طلبه بشكل خاص مع المستندات ذات الصلة ، وسيتم مناقشة طلبه أمام “اللجنة المشتركة بين الوزارات للشؤون الإنسانية” ، وفي حالة رفض الطلب ، يمكن تقديم التماس.

المشاكل الشائعة والأساسية في الحصول على تأشيرة إنسانية لإسرائيل

السلطة التقديرية الممنوحة لوزير الداخلية واسعة بشكل خاص عندما يتعلق الأمر بمنح تأشيرة أو ترخيص لأسباب إنسانية استثنائية. يضاف إلى ذلك حقيقة أن المادة 3 أ 1 من قانون النظام المؤقت لا تتضمن معايير تحدد خصائص “المصلحة الإنسانية الخاصة” التي من شأنها أن تبرر اعتراض وزير الداخلية على الطلب المقدم (في سياق عدم وجود معايير إرشادية لممارسة سلطة وزير الداخلية التقديرية في القرارات وفقًا لقانون الدخول إلى إسرائيل والأنظمة الموضوعة بموجبه.

لذلك ، يُمنح وزير الداخلية سلطة تقديرية واسعة فيما يتعلق بدخول الأجانب إلى إسرائيل واستيطانهم فيها. هذا ، كمشتق للمبدأ المقبول في الدول الديمقراطية الحديثة ، والذي بموجبه يكون للدولة سلطة تقديرية واسعة فيما يتعلق بدخول الأجانب إلى أراضيها ولا يحق للأجنبي دخول بلد لا يتمتع فيه بأي وضع ، سواء كسائح أو كمقيم. على الجانب المذكور أعلاه ، يجب أن نتذكر أن هذه السلطة التقديرية تخضع لمراجعة المحكمة حسب تقدير أي سلطة أخرى ، في إطار الأسس “العادية” للمراجعة التي تنطبق على ممارسة أي سلطة تقديرية إدارية .

وعليه يجب على وزير الداخلية ممارسة سلطته التقديرية بحسن نية ، بناءً على اعتبارات جوهرية ، في المساواة والتناسب والمعقولية  نظرًا للسلطة التقديرية الواسعة الممنوحة لوزير الداخلية عند تقرير ما إذا كانت القضية المعروضة عليه تجتمع تعريف “الأسباب الإنسانية الخاصة” ، معظمها مرفوض. الطلبات المقدمة نتيجة لذلك ، في الغالب ، “اللجنة المشتركة بين الوزارات للشؤون الإنسانية” المخولة بمناقشة مثل هذه الطلبات ، تدعي أن المعايير “لأسباب إنسانية خاصة” لم يتم الوفاء بها ، والشخص العادي ليس لديه القدرة على مهاجمة قرارات السلطات ، لذلك فإن الدعم القانوني من قبل محام مهم للغاية.

تأشيرات الإقامه في الحالات الإنسانيه

    :0546844552    

 : Saad@Abklaws.com